易普咨询-江西某智慧档案馆建设项目可研报告案例

　　第一章 总论

　　1.1项目名称

　　***智慧档案馆项目

　　1.2项目申请单位

　　项目申请单位：***档案馆

　　项目单位介绍：***档案馆成立于1975年10月，区档案局成立于1980年3月，履行档案行政管理和国家综合档案馆职责，实行一套机构两块牌子的体制。2019年2月，机构改革，将区档案局（区档案馆）的档案行政职责划入区委办公室，对外挂区档案局牌子。区档案馆作为区委直属事业单位。不再保留与区档案馆合并的区档案局。区档案馆现有编制7名，参照公务员管理，在编6名，馆长1名，副馆长1名。目前，全区共有立档单位247个，建立综合档案室247个，有专、兼职档案人员247人；档案馆馆藏档案107个全宗、22.5929万卷。

　　1.3项目建设地点

　　江西省***。

　　1.4项目建设内容

　　***智慧档案馆拟以国家《数字档案馆建设规范》、《数字档案馆建设指南》为指导，以国家《数字档案馆测评指标体系》为标准，以“智慧型档案馆”为总体构想，用三年时间建成符合国家数字档案馆建设标准规范，融合***档案馆传统档案、数字档案与现代信息技术，满足信息时代档案收、藏、管、用需求，在以网络利用为代表的档案信息服务、以共享共建为代表的档案资源建设、以用户为中心的应用设计等方面具有鲜明***档案馆特色，成为国家级示范智慧档案馆。

　　项目在应用系统开发方面，分别针对档案馆业务、机关政务和公共服务，在局域网、政务网和互联网三个物理网络环境平台上，开发面向***档案馆核心业务、机关档案服务和公共档案服务的综合业务管理与服务系统，实现档案收、藏、管、用全业务、全过程安全、高效无缝隙的系统全覆盖。

　　在基础设施建设方面，充分利用***现有资源，配置相应的基础设计，确保智慧档案馆建设方案可行，符合信息化、数字化、智慧化发展的基本规律。

　　在档案资源建设方面，以“资源总库”为核心，从收和管两个方面入手，在“存量数字化、增量电子化”的总领下，把握总量上台阶、门类更齐全、质量可控制、管理有手段、四性能保障的基本要求，运用“云”和档案数据资源，形成区域性的、可信可靠、绿色低耗的智慧档案中心、电子文件备份中心。

　　在安全保障体系建设方面，以“档案安全”为底线，把信息安全贯穿于智慧档案馆建设的全过程，依照信息安全等级保护的标准要求，实行安全评估，分类采用规范、适用的技术与管理手段、措施，为智慧档案馆筑牢安全底线。

　　整个项目完成后，将彻底改变***档案信息化的不协调的局面，进入全国先进行列，使档案信息更好地为经济建设服务奠定坚实的基础。

　　1.5项目建设周期

　　项目建设期2年，具体建设时间为2022年8月至2024年07月。

　　1.6项目编制依据

　　进行本项目可行性研究工作的主要依据主要包括：

　　1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等。

　　2、由国家批准的资源报告，区域规划和工业基地规划等。

　　3、地方政策法规以及当地的自然、经济、社会等基础资料。

　　4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等。

　　5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定。

　　6、各种市场信息的市场调研报告。

　　7、项目承建单位提供的数据资料和关联单位资料。

　　1.7项目投资及效益分析

　　1、项目投资

　　项目总投资***万元，其中工程费用***万元，工程建设其他费用***万元，预备费***万元。

　　项目资金来源：争取中央“新基建”专项补助资金及地方政府配套。

　　2、项目社会效益

　　通过项目的建设，对档案信息资源的统一规范管理，方便查询，高效利用，同时与已经运行的电子政务系统实现无缝连接，对公众了解目前政府部门正在贯彻执行的非涉密的政策性、公益性、法规性现行文件及《行政许可法》要求上网公布的政务信息，对推动***的电子政务建设，落实政务公开，建设高效廉洁的智慧政府，实现由管理型政府向服务管理型政府的转变都具有非常重要的意义。

　　同时，档案资源作为重要的基础信息资源，对社会的繁荣和发展起着不可估量的作用。档案信息广泛应用于城市改造、工程建设、产品研发、技术转让、编史修志、领导决策等各个方面，取得了显著的社会效益。随着社会的不断发展和经济活动的日益繁忙，人们对档案的需求也越来越多。一方面是档案馆中存放着大量的纸质文件由于查找不便、检索困难，利用率极低；另一方面则是对档案信息有着极大需求的市民却苦于无法及时找到所需的档案文件。现今，智慧档案馆项目的实施，能够有效解决目前这对供需矛盾。采用信息技术管理手段能够整合众多的档案信息资源，便于档案的检索查询，有效开发档案信息资源，提高档案利用效率，为***建设智慧城市提供有力的支撑。

 

　　目录

　　第一章 总论

　　1.1项目名称

　　1.2项目申请单位

　　1.3项目编制单位

　　1.4项目建设地点

　　1.5项目建设内容

　　1.6项目建设周期

　　1.7项目编制依据

　　1.8项目投资及效益分析

　　第二章 项目建设背景及必要性

　　2.1项目建设背景

　　2.2项目建设必要性

　　第三章 项目需求分析

　　3.1与部门职能相关的社会问题和目标分析

　　3.2业务功能、业务目标和业务量分析

　　3.3信息量分析与预测

　　3.4项目系统功能和性能需求分析

　　第四章 项目建设条件

　　4.1项目建设区位

　　4.2地形、地貌

　　4.3气候条件

　　4.4综合经济条件

　　4.5交通、通讯和邮电

　　4.6***档案馆发展分析

　　第五章 项目总体建设方案

　　5.1项目建设原则

　　5.2项目建设目标、规模与内容

　　5.3项目总体设计方案

　　5.3.1智慧档案系统总体架构

　　5.3.2网络架构

　　5.3.3数据架构

　　5.3.4应用架构

　　5.4信息资源规划和数据库建设

　　5.5应用支撑平台和应用云平台建设

　　5.5.1应用支撑平台

　　5.5.2重点业务流程

　　5.5.3特色应用服务

　　5.6档案应用云平台建设

　　5.6.1局域网档案综合管理平台

　　5.6.2政务网档案综合利用平台

　　5.6.3互联网档案综合服务平台

　　5.7网络系统建设

　　5.7.1网络系统设计

　　5.7.2服务器系统设计

　　5.7.3 RFID智能档案管理系统

　　5.8安全系统建设

　　5.8.1安全防护模型设计

　　5.8.2安全保障技术措施

　　5.8.3安全保障管理措施

　　5.9数字视频监控系统建设

　　第六章 项目环境保护

　　6.1环境影响分析

　　6.2污染因素

　　6.3环保措施及方案

　　6.4项目环保方案结论

　　第七章 职业安全和卫生、节能、消防

　　7.1职业安全和卫生措施

　　7.2节能分析

　　7.2.1节能原则

　　7.2.2能源消耗种类、来源及其流向

　　7.2.3节能措施

　　7.3消防措施

　　第八章 项目组织机构和人员培训

　　8.1领导和管理机构

　　8.2项目实施机构

　　8.3运行维护机构

　　第九章 项目实施进度与招投标

　　9.1项目实施方案

　　9.1.1监理

　　9.1.2安全测评及软件测评

　　9.1.3相关保障措施

　　9.2项目实施进度安排

　　9.3项目招投标

　　9.3.1项目招标目的

　　9.3.2招标原则及招投标方案

　　第十章 投资估算与资金筹措

　　10.1编制依据

　　10.2项目投资估算

　　10.3资金筹措与使用计划

　　10.4项目效益分析

　　第十一章 项目社会影响与风险分析

　　11.1社会影响效果分析

　　11.2社会适应性分析

　　11.3项目风险分析

　　11.3.1项目风险构成

　　11.3.2项目风险应对措施

　　第十二章 结论与建议

　　12.1结论

　　12.2建议

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